调查研究应少些被动安排(金台潮声)
一名在部委工作的干部讲述了自己的调研经历:到基层了解村集体经济发展情况,沿预定线路走马观花地看,只见村村有产业,发展很喜人。后来不打招呼,直接和合作社成员深入长谈,种植跟风、销路不广等问题才一一浮出水面。
可以想见,如果没有后一次的长谈,完全“被安排”、被牵着走,这次调研就可能面临失败的危险,所了解的情况注了水、掺了糖,参考意义大打折扣。“被安排”的调研值得警惕:日程排得满满当当,大部分时间却花在走“经典路线”,看亮点成绩上;座谈会开得很长,但说成效经验多,谈矛盾问题少;也进村入户了,却是层层陪同,群众产生距离感,难以畅所欲言……这样的调研,结果也可想而知。
开展调查研究,为的是深入实际、了解实情、破解难题。典型经验要总结,先行先试的经验对于解决问题大有裨益;但发现问题也是题中应有之义,只有把实践中的梗阻和障碍摸清楚,政策制定才更有现实针对性。报喜不报忧,只听“一”不听“二”,问题被遮掩,调研就会流于浅表,甚至可能堕入形式主义的陷阱。
创造条件,鼓励基层干部群众说真话、讲实情,关键看调研者传递出了怎样的态度。靶子找得准不准,问得专业不专业,工作作风实不实,都在一定程度上影响着被调研者的状态,决定着调研的成色。问题和实情就在那里,办法和路径也在那里,只是由表及里,追根溯源,要有科学方法,下一番功夫。
群众的眼睛是雪亮的,是不是奔着问题来的,是不是要真解决问题、解决真问题,看工作表现一清二楚,这就要求调研者下去之前就做足准备。选题必须紧扣现实工作需要,主题如果大而无当,调研不可能做深做实,既然无关痛痒,便乐于“被安排”;案头工作还要做充分,吃透与主题相关的中央精神、当地概况、典型问题,才能在实地及时校准方向,把握调查研究的主动权,否则就会“一山放过一山拦”,在各种讯息的包围中迷失方向。
要听实话、察实情,还得多下真功夫、笨功夫。焦裕禄同志在兰考时,靠一辆自行车和一双铁脚板,对全县149个生产大队中的120多个进行了走访和蹲点调研,面对面向群众请教、同群众商量。正是这种深入的调查研究,使他在较短时间内基本掌握了内涝、风沙、盐碱的规律,实施了治理“三害”的正确决策。如今技术发达了,交通便利了,情况变化了,但实打实的作风不能变,必须一以贯之。多看一些没有准备的地方,多创造一些直面群众的场景,多用一些蹲点调研、解剖麻雀式调研等笨办法,才能更加准确、全面、深入地了解情况。
带着一颗真心,保持一颗虚心,主动些再主动些,贴近些再贴近些,才能真正抵达实情,找到办法,从而在一次次调研中练就担当使命的宽肩膀和真本领。
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