为巴西带来重振发展机遇

　　卢拉行前就表示，巴西“与中国有许多共同观点”，这次访问他有很多工作要做，为的是“加强与第一大贸易伙伴的关系”。访前有评论指出，卢拉此访犹如一场跨越东西半球的拥抱。

　　此访中，两国元首举行会谈，从战略高度规划双边关系未来。中国国家主席习近平表示，中方始终从战略高度和长远角度看待和发展同巴西关系，将中巴关系置于外交优先位置。卢拉说，这是我这次就任总统以来首次出访美洲之外的国家，体现了巴方对中国的热爱以及对发展巴中关系的重视。

　　两国在此访中发表联合声明深化全面战略伙伴关系，在多个领域签署并达成了一系列协议和谅解备忘录。专家认为，在中巴建立战略伙伴关系30周年、明年将迎来两国建交50周年的节点，双方掀开了两国友好合作的新篇。

　　“卢拉就任总统后在内政外交多个方面做出重大政策调整，改变前任政府某种程度上采取的孤立主义政策。在卢拉执政思路中，加强与中国合作能为巴西带来重振发展的机遇。”中国国际问题研究院拉美和加勒比研究所所长宋均营说。

　　比如，加强减贫领域合作是卢拉此行重要关切。宋均营注意到，疫情冲击下巴西贫困问题凸显，依然是制约经济社会发展的瓶颈，这也成为卢拉执政后着力攻克方向，中国在减贫领域取得了举世瞩目成就，卢拉希望向中国学习减贫经验。

　　巴西学者马可·费尔南德斯表示，很少有国家拥有与中国相当的工业、技术、金融等能力，能与中国签署相关合作文件意味着巴西在未来几年将取得重大突破。卢拉中国之行为巴西创造了更多机遇，而这不再局限于单纯出口商品。

　　开启中巴“政经双热”新局面

　　作为东西半球最大的发展中国家，中巴以深化合作促进各自国家发展振兴，以各自发展振兴开辟更广阔的合作空间。通过此访，中巴合作提质升级，开启“政经双热”新局面，为彼此发展合作打开新的“机遇之门”。

　　巴西是首个对华贸易突破千亿美元的拉美国家，中国多年保持巴西最大贸易伙伴和最大出口市场地位。卢拉访前双方签署在巴西建立人民币清算安排的合作备忘录，此行在上海出席新开发银行行长就职典礼时，卢拉呼吁金砖国家使用本币结算。

　　“以本币结算是中巴经贸合作发展到新高度的产物，体现了双方的互信水平。人民币结算机制在巴西逐步落地，会进一步促进双边贸易投资便利化，降低双方交易成本，也会减少对第三方货币或者单一货币的依赖。”中国社会科学院拉丁美洲研究所副所长袁东振说。

　　卢拉此行到访华为上海研究所引起极大关注。宋均营指出，近年来美国对华为等中国高科技公司打压，阻挠拉美国家与之开展合作研究，卢拉参观华为上海研究所，中巴就发展数字经济签署合作文件，表明双方在这一领域加强合作的决心。

　　两国元首在会谈后共同见证减贫、科技创新、航天等领域共15项合作文件的签署，双方发表的联合声明多达49项。中国现代国际关系研究院拉美研究所副所长孙岩峰表示，这些都是双方重点关切的发展领域，涵盖了中巴关系发展的方方面面，彰显出合作层面之宽、合作潜力之大。

　　观察人士还注意到，中巴在联合声明中强调，愿意探讨南美一体化等巴西发展政策和投资计划，同“一带一路”倡议等中国发展政策和国际倡议进行对接。双方既希望在经贸等广泛领域发展合作，同时也愿在更高层面规划、探讨共同发展新机遇。

　　引领发展中国家合作

　　在国际格局加速调整的背景下，中巴关系的全局性、战略性、全球性影响日益突出。中巴合作的“机遇之门”亦是面向全球，双方在凝聚共识的基础上，为广大发展中国家乃至世界提供更多发展机遇。

　　当前，人类社会发展面临的不确定性日益增多，发展中国家发展任务更加严峻。此次会谈，两国元首不仅共同擘画双边关系发展，还围绕气候变化、乌克兰危机等重要议题深入交换意见。

　　就乌克兰危机，双方一致认为对话谈判是解决乌克兰危机的唯一可行出路，一切有利于和平解决危机的努力都应得到鼓励和支持。袁东振表示，中巴领导人就此达成广泛共识，代表着爱好和平、反对强权政治和单边主义的力量和声音，同时表明，广大发展中国家能够在国际事务中发出自己的声音、做出自己的贡献。

　　此外，双方决定在中国-巴西高层协调与合作委员会框架下成立环境和气候变化分委会并就应对气候变化发表联合声明，展现出中巴合作的全球视野。

　　“中巴作为有国际影响力的大国，共同携手、共同发声，有助于形成引领示范作用，为发展中国家合作树立榜样。”孙岩峰说，中巴两个发展中大国和重要新兴经济体加强合作，能够在动荡不安的世界中发挥更大作用，为全球发展注入更多确定性。