“日本外相访华在一定程度上释放了积极信号。”

作者：刘潇

4月2日，国务院总理李强在中南海紫光阁会见了访华的日本外相林芳正。

李强表示，维护发展中日友好合作关系符合两国和两国人民根本利益。今年是中日和平友好条约缔结45周年。双方要恪守条约精神，坚定致力于发展两国间持久的和平友好关系。希望日本同中国相向而行，加强对话合作，妥善管控分歧，共同推动构建契合新时代要求的中日关系。历史、台湾等重大原则问题事关两国关系政治基础，应以诚相待、以信相交、妥善处之。中日作为重要经贸伙伴，应实现更高水平的互利共赢。

林芳正表示，日中在广泛领域拥有巨大合作潜力，日方愿同中方共同努力，落实两国领导人达成的重要共识，保持高层交往，构建建设性、稳定的日中关系。

秦刚参加会见。

民意

4月1日，林芳正开始了为期两天的访华之行。他说，这是一场期待已久的“部长级外交”，为此准备了丰富的议题。

今年是中日和平友好条约缔结45周年，而日本外相已3年多没有访华。上一次还是2019年12月，时任外相的茂木敏充访访问中国。

·访华前，林芳正就访华事宜，在日本外国人记者俱乐部(FCCJ)接受媒体采访。

3月31日，外交部发言人毛宁在例行记者会上表示，中日互为重要近邻，保持两国关系健康稳定发展，符合两国和地区共同利益。中方重视林芳正外相此访。

中方愿与日方一道，以两国领导人重要共识为战略引领，以今年中日和平友好条约缔结45周年为契机，加强对话沟通，深化务实合作，管控矛盾分歧，推动构建契合新时代要求的建设性、稳定的中日关系。

去年，中日双方就稳定和发展双边关系达成“五点共识”。其中第一点共识就强调，中日关系的重要性没有变，也不会变。共同恪守中日四个政治文件原则，践行“互为合作伙伴、互不构成威胁”的政治共识。加强高层交往和对话沟通，不断增进政治互信，共同致力于构建契合新时代要求的建设性、稳定的中日关系。

3月31日，中国国防部发布消息称，中日防务部门海空联络机制直通电话线路建设完成。消息称，“直通电话的建成将有效充实中日防务部门沟通渠道，加强双方海空危机管控能力，有利于进一步维护地区和平稳定”。

也是在3月31日，日本厚生劳动省宣布，4月5日起对来自中国的入境人员不再要求出示72小时核酸检测阴性报告，只要有接种三次疫苗的证明即可。当日，日本驻华大使馆举办介绍日本的活动，希望吸引中国游客。

林芳正在行前的记者会上称：“与中国之间存在不少课题和悬而未决事项。将主张应该主张的观点，为构筑建设性且稳定的日中关系深入交换意见。”

日本民意也要求改善对华关系。《琉球新报》3月31日报道，冲绳县议会3月30日通过一份和平外交意见书，呼吁日本政府通过对话和外交的方式和平解决问题。

这份意见书中写道，基于中日之间签署的《中日共同声明》《中日和平友好条约》等政治文件，两国已经走上了和平共处的道路。中国是日本最大的经济贸易伙伴，日本政府有必要缓解两国的紧张局势，最大程度地构筑和平关系。

“知华”

在日本政坛，62岁的林芳正有“知华”之名，曾经担任“日中友好议员联盟”的会长。

当议员时，他的办公室里放着一件双面湘绣。他会向访客介绍这个“双面都可以看到花”的、来自湖南的礼物。

2019年，身为议员的林芳正受中方邀请，参加了澳门回归20周年招待会。

·2019年，时任参议院议员的林芳正在澳门回归20周年招待会上致辞。

他的家族也和中国有着长久的渊源，甚至可以追溯到曾祖父一代。

林芳正的曾祖父林平四郎，是春帆楼旅馆的老板。当年，李鸿章签署丧权辱国的《马关条约》，就是在此地。

林平四郎后来结识了孙中山。林家长期收藏着孙中山手书的“博爱”条幅。

林家祖居山口县下关市，既经商，也从政。山口县原为长州藩所在地，江户幕府的末年是倒幕主力，出过多名首相，“首相世家”以安倍家族为首。

林家则是山口县另一政治望族，号称“大臣世家”。林芳正的曾祖父林平四郎当过贵族院议员，祖父林佳介、父亲林义郎都当过众议员。林义郎还是宫泽喜一内阁的大藏大臣（财政部长），中曾根康弘内阁的厚生大臣（卫生部长）。

林义郎长期担任“日中友好议员联盟”的会长。他懂点中国诗词，也能写两笔书法，还喜欢喝中国酒，在酒桌上聊起中国的酒文化，滔滔不绝。从政界引退后，他还担任了日中友好会馆会长。

林芳正从东京大学法学院毕业后，进入三井物产当业务员，满世界跑生意。1991年，他去哈佛大学读硕士，不久父亲当了大藏大臣，林芳正休学回国，为父亲当秘书。

1994年林芳正哈佛毕业后，次年当选参议员，正式进入政坛。他多次连任参议员，2021年又当选众议员。

林芳正在福田康夫内阁当过1个多月防卫大臣，麻生太郎内阁当过经济财政担当大臣，安倍晋三内阁两次出任农林水产大臣、两次出任文部科学大臣，时间都不长，最长连续任职纪录为1年9个月。

自民党派阀众多。宏池会前会长古贺诚当过自民党干事长，谙熟为政之道，擅长斡旋。他也曾被中方称赞为“多年来致力于发展中日友好关系”。他很看好林芳正，2012年曾支持林芳正竞选党首。

·古贺诚。

2012年，现任日本首相的岸田文雄从古贺诚手中接过宏池会会长宝座，成为“岸田派”首领。

号称“春风待人、天衣无缝”的岸田，行走政治江湖近30年，以“从不树敌”为傲，但与安倍晋三的暗中争斗并不少。岸田于2021年当选首相，立即起用“岸田派”的二把手林芳正出任外务大臣。这也是岸田组阁时唯一更换的内阁大臣。

日本媒体称，当时安倍和自民党另一大佬麻生太郎并不支持林芳正出任外相。由于林芳正担任日中友好议员联盟会长时，有过“充分了解中国比不了解要好”等表态，安倍派系的一些政要以他“亲华”为由，反对他当外相。

林芳正当时表态称，自己是“知华”而不“媚华”，并紧急辞去了日中友好议员联盟会长一职，“避免不必要的误解”。

不过，有熟悉日本政坛的人士表示，林芳正确实经常访问中国，也说过“访华才能推动两国关系改善”，但此前的一些表态是作为会长的角色使然。如今作为日本外相，以新的角色访华，则自然会有新的表态。

但正如日本前首相福田康夫日前接受媒体采访时所说，新冠疫情期间日中之间的交往几乎停滞，缺少面对面的沟通和交流就容易陷入“不清楚对方在想什么”的境地。日本外相访华在一定程度上释放了积极信号，日中之间的高层互动有助于缩小两国的“不确定性”。

“美国通”

其实，林芳正还有一个角色——“美国通”。

熟悉林芳正的人说，他“说话直接，不绕弯子”，有点美式做派。这可能和他就读哈佛大学肯尼迪政府学院有关。

在美国实习阶段，他短暂担任过众议院银行委员会的工作人员，也当过参议员罗斯的国际事务助理。后来，他还和一些同样留美的议员一起参加哈佛日本俱乐部等组织的活动。在日本政坛，他称得上“谙熟美国政治”。

林芳正也是日本议会中鲜有的能流利用英语阐述政治方针的议员，外语能力得到岸田文雄赏识——这意味着林芳正与美国政要的沟通会更方便。

林芳正上任之初，在被问及外交立场时，林芳正曾连说五遍“实用主义”，并直接了当地表示，“不要用Friendly（友好的）来形容（对华政策）”，强调所谓实用主义是“平衡民意和外交需要”。林芳正上任之初，在被问及外交立场时，连说五遍“实用主义”，并直接了当地表示，“不要用Friendly（友好的）来形容（对华政策）”，强调所谓实用主义是“平衡民意和外交需要”。

他上任后，遵照“美日同盟”传统，第一通电话打给美国国务卿布林肯。他后来说，布林肯表示美国对所谓“尖阁诸岛”（即我国钓鱼岛及其附属岛屿）“负有防卫义务”，双方一致认为“台湾海峡的和平与稳定很重要”。

在他访华前夕，日本政府于3月31日宣布，计划限制23种半导体制造设备出口。虽然这份决定的相关文件没有提到中国，但有分析称，此举“实际上使日本技术贸易管制与美国推动遏制中国先进芯片制造能力保持一致”。

对此，外交部发言人毛宁表示，全球芯片产业链供应链的形成和发展，是市场规律和企业选择共同作用的结果。将经贸和科技问题政治化、工具化、武器化，人为破坏全球产供链稳定，只会损人害己。