1月8日，合肥市第四十五中学橡树湾校区考点，考生入场准备参加2023年度国考公共科目笔试。　新华社发

今年2月25日，20余省份举行2023年公务员招录的笔试，近期各地陆续公布了笔试成绩。

相比于2022年，多个省份今年公务员考试扩招比例超过50%。梳理发现，今年公务员省考政策对应届毕业生更加倾斜，不少地区专设岗位仅对应届生开放，且“三不限”岗位也相应增加。

梳理多地省考招录公告可见，一些省份将部分岗位或部分人群的报名年龄放宽至40岁，“打破35岁界限”的话题受到舆论关注。

部分省份公务员扩招增幅超50%

从招录规模来看，多数省份2023年度公务员的招录规模有所扩大。例如，广东2023年度全省各级机关计划招考公务员18258名，湖北2023年度省市县乡计划招录公务员11268名，两省计划招录人数均过万。从扩招幅度来看，较上年度，甘肃、广西等地今年公务员扩招的增幅超过了50%。

对于今年各地公务员招录的规模，华图教育研究院专家刘有珍表示，无论是国考还是多地省考，招录和报考人数都有增长，公务员的扩招有利于丰富高校毕业生的就业选择。

公开数据显示，2022年我国高校毕业生人数首次破千万、达到1076万，同比增加167万，考公成为更多应届毕业生的选择。今年的公务员省考招录条件，也对应届毕业生有明显的倾斜。

例如湖北安排4406个职位，计划专门招录2023年应届普通高校毕业生，80%以上的职位应届普通高校毕业生可以报考。

除了为应届毕业生“量身定制”岗位外，部分岗位对学历要求也在不断降低。河南省公务员局在公告中就提到，平等对待各种学历人员，报考者只要持国家承认的学历，符合职位要求的资格条件均可报考。

部分省份省考年龄放宽至40岁

据不完全统计，在近30个已公布公务员报考信息的省级行政单位中，河南、贵州、天津、湖北、江西、广西、四川、云南、重庆、内蒙古10个省市和自治区，近年已放宽了部分岗位的年龄限制。但这些地区报考年龄限制的放宽，多面向应届毕业硕士研究生和博士研究生(非在职)。

从各地2023公务员招录公告来看，目前河南、贵州、湖北、江西等多个省份都有提到招录对象的年龄可放宽至40岁。

河南2023年统一考试录用公务员公告提到，报考对象应为18周岁以上、35周岁以下(1987年1月至2005年1月期间出生)，除对年龄有特殊要求的职位外，对2023年应届硕士、博士研究生(非在职人员)，放宽到40周岁以下(1982年1月以后出生)。而过去年龄限制通常为35周岁以下。

而天津、内蒙古、广西、重庆等地，近些年也调整了要求在公务员招考中指出，2023年应届硕士研究生和博士研究生(非在职人员)报考的，年龄可放宽到40周岁(1982年1月以后出生)。

云南则提出，对于艰苦边远地区的招考职位，采取降低学历要求、放宽专业条件、不限制工作年限和经历、单独划定笔试合格分数线等措施，适当降低进入门槛。

内蒙古则新增了“优秀嘎查村(社区)党组织书记”和“艰苦边远地区苏木乡镇事业编制人员”职位，这两类职位报考年龄放宽到40周岁以下。

向个别基层岗位或专技岗位倾斜

同时，还有部分地区在个别基层岗位或专业技术岗位条件上也放宽了年龄限制。

贵州招录公告提出，报考定向招录“优秀村(社区)干部”职位的村(社区)党组织书记、副书记或村(社区)主任、副主任年龄可放宽到40周岁以下(1982年1月13日及以后出生)。

广西考生报考副处长或者三级、四级调研员职位的年龄在40周岁以下(1982年2月7日以后出生)。

江西则放宽了博士和定向招录人员的年龄限制，要求博士研究生(非在职)以及报考定向招录乡镇(场、街道)事业单位工作人员职位的，年龄可放宽至40周岁(1982年1月11日以后出生)。而定向招录乡镇(场、街道)事业单位工作人员的职位除了放宽年龄限制，还要求报考人员须为本县(市、区)乡镇(场、街道)事业单位(含县直单位派驻乡镇、街道工作的事业编制人员，不含学校、医院)连续在编在岗5年以上(指报考人员从2018年1月11日前至2023年1月10日连续在编在岗)，且近3年年度考核均为合格及以上的工作人员。

声音

中国社会科学院人口与劳动经济研究所副研究员向晶:

放宽对硕博研究生年龄限制　顺应人力资本持续提升发展

中国社会科学院人口与劳动经济研究所副研究员向晶认为，放宽对硕士研究生和博士研究生的年龄限制是顺应人力资本持续提升的发展结果。

“高等教育大众化，推迟了年青一代进入劳动力市场的平均年龄。放宽年龄限制让教育、就业、教育再选择、就业转换等相互促进，给人们更多选择的机会。”向晶说。

分析

放宽至40岁将有什么影响?

35岁为何会成为一个招录门槛?放宽至40岁又将有什么影响?

“年龄限制放宽趋势说明，未来年龄将不再是招录人才的关键选项，选人用人会更加灵活。”华图教育研究院专家刘有珍对此分析称。

事实上，公务员报考放宽年龄限制并非近年来才有。观察历年国考、省考招录公告，都有提到对非在职的应届硕士研究生和博士研究生、部分艰苦边远地区岗位放宽年龄要求。

人社部曾于2014发布《关于做好艰苦边远地区基层公务员考试录用工作的意见》，按照文件，各地可以根据艰苦边远地区实际情况，单独或者综合采取下列六项措施降低进入门槛:

(一)适当降低招考职位学历要求，最低可到高中、中专；

(二)放宽招考专业限制，乡镇机关可不限专业；

(三)适当调整报考职位年龄条件；

(四)不限制工作年限和经历；

(五)合理确定开考比例，报考人数较少的可降低开考比例；

(六)单独划定笔试合格分数线。

刘有珍认为，放宽年龄限制并不会对公考竞争和应届生招录产生太大的影响，“应届生可报的岗位多为一线基层岗，放宽年龄限制的岗位多要求有丰富的工作经验，这是人才选拔的两条不同的路径”。

而针对当前就业市场上的“35岁门槛”现象，向晶表示，就业市场很多限制年龄的现象，其实是过去劳动力市场供需双头挤压的结果。

“年龄限制是很多企业进行快速筛选的重要方式。政府通过放宽用人年龄限制，向就业市场释放了以能选人、以才用人的积极信号。”向晶说。

趋势

鼓励人才投身基层建设，“三不限”岗位相应增加

在各地发布的2023年度公务员招录公告中，不少地区推出支持各类人才到基层就业的鼓励政策，进一步充实基层人才队伍。

中央党校(国家行政学院)教授竹立家表示，更多年轻人到基层一线工作不仅能推动基层社会治理，而且对年青一代锻炼自身能力也有益处。

众所周知，城市公务员的热门岗位竞争激烈，通常都有学历、专业、户籍等报考限制，而乡镇基层公务员的“三不限”岗位，即学历(至少大专)、专业、户籍不受限制，不只是专科生，往届生也可以报考。

内蒙古、甘肃等今年省考招录中，“三不限”的岗位增加了不少。

竹立家对此举表示赞同。他认为，党政机关招录公务员带头消除学历歧视，能更好地引导社会在人才选拔上建立以能力和岗位适合为导向的人才观念，扭转过度追求学历的错误观念。